按照“政府引导、民办公助、市场化运作”原则，以“一院＋多中心＋配套服务平台”一体化研发机构组织与管理体系，与“政、产、学、研”为重点建设内容相结合，形成园区研发大楼集中挂牌办公与分散在整个产业基地和企业实验条件相结合建设与管理模式，尽快搭建起具有现实基础、重点产业研发机构网络体系；加强招商引资与引智，建立与完善后续产业研发机构。

“政”与“一院”相结合。制定统一产业基地研发发展规划；建立“辽宁（丹东）仪器仪表研究院”，使其具有统一管理、协调与服务职能和承接与各方面合作研发机构载体，并在产业园区研发大楼内挂牌运行，并成为产业基地研发体系的中枢系统机构。

“产”与“多中心”相对应。以企业为主体，采取市场化运作的模式，尽快搭建起一批支撑与服务于行业发展的行业技术研发中心。

“学”、“研”与引进和合作相匹配。即以与大学和科研院所合作为重点，吸引大学和科研院所在产业基地建立分中心、联合实验室、博士后工作站等。引导丹东市已有企业研发机构与相关大学和科研院所建立产学研合作联盟，寻求广泛的技术支撑。